关于如何正确发展国营林场与国家森林公园的研究座谈会
关于如何正确发展国营林场与国家森林 公园的研究座谈会
2016年8月20日,林场班子、各管护站站长及甘肃省大峪国家森林公园交流挂职的两位同志在榆次区绿化委员会办公室举行了如何正确发展国营林场与国家森林公园的研究座谈会,会议由乌金山林场场长王长青主持。
会议共探讨了四个议题。
一、国营林场如何在保护森林公园中发挥作用
林场与森林公园是两个牌子一套人马,依法保护森林公园,我们有森林法、规则、条例,使我们保护的依据,充分应用好这些法律,才能保护好森林公园;依照规矩开发。首先是有总规的,又有细规;监督作用,在我们乌金山开发中,有矛盾存在,但我们尽我们的力量争取保护,积极主动发挥好主体作用。
二、如何破解国营林场窘迫状况
国家土地法大纲规定山林国有化,但是多年来,我们缺人、缺物、更缺才。如何破解首先得加大宣传力度,公开环境数据,过去我们自己不宣传,吃了不少亏;其次明确地位,群众认知。地方决定一个单位的环境,改革后的林场地位就会提高,我们就有了力量,办事就会容易很多,我们的保护作用就更能显现出来;要提高素质,强化培训教育,过去我们是弱势群体,地位低下,认知度低,长期被误解,从上到下关心不够。通过培训教育提高整体素质;强化科技力量,我们森林防火,资源坚守,植树造林等都需要科技,若这些不够就会给国家造成损失,所以要培养专业人才;加强基础设施建设,多年来,自我们林场成立,2000年以前,基础设施建设国家投入不够,2000年以后,森林公园开发后,加强了基础设施建设的投入,五项全覆盖。但有些地方还是比较薄弱,环境监测等还不够,还有雨水积蓄没有做成,北方缺水,可是我们所处位置又是国家严禁打深井的地方,因此我们只能靠天吃饭;争取固定经费,我们的经费严重不足,这是我们乌金山林场面临的大问题不论人员、修林道等都需要经费;最后强化制度,细化责任。
三、如何化解国营林场与社会林地的矛盾
1、政府应主导,林业部门负责,强化林地管理。
2、给当地群众提供就业机会。
四、如何完善国家森林公园管理体制
1、细化管理体制
2、有森林公园的林场,把工作人员纳入国家公务员,实行分离管理,建立政府主导,林业管理部门核准,社会广大民众参与。
3、分级投资。
4、加强人才培训,提高人员素质。
四个议题的提出和分析后,来我场交流挂职的甘肃省大峪国家森林公园办主任包耀军和小陇山植物园范经理也给出了相应的建议,这次座谈会对我们林场及公园以后的发展指明了方向。
榆次区国营乌金山林场
2016.08.20